Tin mới
Cộng hòa Séc hoãn việc sử dụng đồng EURO vô thời hạn

Ngày đăng: 31/01/2010 - 07:25:11

Những người phản đối việc chính thức đưa đồng euro vào Séc sử dụng thay đồng korun đã có thể kê cao gối mà ngủ. Việc tiếp nhận đồng euro được hoãn lại vô kỳ hạn. Cách đây không lâu một bản tin của Bộ Tài chính Séc đã cho hay là Ngân hàng quốc gia Séc nhận định là hiện tại Cộng hòa Séc mới chỉ đi được nửa chặng đường trong việc đáp ứng các tiêu chuẩn của Hiệp định Masstricht nếu muốn gia nhập khối sử dụng đồng tiền chung châu Âu – Euro.

Bản tin của chính phủ hiện nay cũng cho biết là tạm thời chưa thể xác định được rõ thời điểm mà Cộng hòa Séc có thể gia nhập khối sử dụng đồng tiền chung châu Âu vì thế cũng không nhất thiết phải cố gắng gia nhập cơ chế ERM II (Để tham gia EMU, các nước ứng cử viên cần đáp ứng các tiêu chuẩn về lạm phát, lãi suất, bội chi ngân sách và nợ nhà nước, và ít nhất phải trải qua 2 năm tham gia ổn định cơ chế ERM II-ND). Hiện tại Cộng hòa Séc chưa đáp ứng được các yêu cầu của Hiệp định Masstricht vì thế việc xác định thời điểm gia nhập khối sử dụng đồng tiền chung euro của Cộng hòa Séc thuộc thẩm quyền của các nước thành viên.

Người thì đồng tình, người thì phản đối

Cộng hòa Séc bắt buộc phải có những hướng đi nhất định để có thể gia nhập khối sử dụng đồng tiện chung châu Âu trong thời gian gần nhất. Việc tiếp nhận đồng euro không chỉ là bắt buộc mà còn là cơ hội lớn cho các quan hệ thương mại của Séc. Có tới 70% lượng hàng hóa xuất khẩu của Séc là xuất sang các nước trong Liên minh châu Âu nên việc tính toán tỷ giá hối đoái đã gây cản trở không ít cho Cộng hòa Séc.

Dường như trong nguồn tin từ chính phủ thì đâu đó vẫn còn những ý kiến không đồng ý với việc Cộng hòa Séc gia nhập khối sử dụng đồng tiền chung châu Âu. Chính sách tỷ giá của Séc không linh hoạt cho nên khó có thể thích ứng được với những cú sốc từ bên ngoài. Cũng từ nguồn tin này thì những mất mát trong thời gian qua đã làm cho nền kinh tế Séc khó điều chỉnh cho phù hợp với nền kinh tế của các nước sử dụng đồng tiền chung châu Âu.

Việc tiếp nhận đồng tiền chung đồng nghĩa với việc hòa nhập được với các bạn hàng chính trong vấn đề tính tỷ giá hối đoái. Hạn chế được khả năng sử dụng tỷ giá hối đoái làm công cụ cạnh tranh. Nếu các nước sử dụng đồng tiền riêng mà duy trì được sự mất giá của đồng tiền so với đồng tiền chuyển đổi thì ngẫu nhiên đã tạo cơ hội tốt cho các cơ sở sản xuất trong nước. Chẳng hạn như nếu đồng Nhân dân tệ của Trung Quốc mày suy yếu thì các mặt hàng xuất khẩu ra nước ngoài nghiễm nhiên trở nên dẻ hơn so với các đối thủ ở nước ngoài. Vì thế việc cố tình làm mất giá đồng tiền riêng đã tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà sản xuất trong nước khi xuất khẩu hàng hóa.

Cần phải đáng ứng được các tiêu chuẩn nào của Hiệp định Masstricht

Để các nước thành viên có thể gia nhập khối sử dụng đồng tiền chung euro thì về mặt quản lý hành chính các nước này phải đáp ứng các tiêu chuẩn gọi là Các tiêu chuẩn Masstricht. Một trong các tiêu chuẩn này là sự ổn định của đồng tiền riêng trong một thời gian dài (sự biến động của thâm hụt ngân sách chính phủ và nợ nhà nước). Đó cũng là tiêu chuẩn ổn định tỷ giá đồng tiền và mức lãi xuất dài hạn trong thời gian 2 năm.

Các tiêu chuẩn này cho rằng nếu nước nào muốn gia nhập khối sử dụng đồng tiền chung thì phải có chính sách có chính sách nhằm ổn định đồng tiền riêng và giảm mức thâm hụt ngân sách đồng thời tăng mức lãi xuất dài hạn.

Những điều chưa được trong bản tin

Sự suy thoái kinh tế. Trong quá khứ nền kinh tế Séc đã từng thu hẹp được khoảng cách với mức độ phát triển kinh tế trung bình của Cộng đồng châu Âu. Cuộc khủng hoảng kinh tế oàn cầu đã kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế Séc. Bản tin cho rằng hậu quả của cuộc khủng hoảng đã làm cho việc chuẩn bị điều kiện tiếp nhận đồng tiền chung của Séc vốn đã tồi tệ càng trở nên tồi tệ hơn. Sự suy thoái kinh tế không chỉ gây cản trở cho sự phát triển của nền tài chính công mà còn làm cho đồng korun của Séc mất ổn định.

Tình trạng đáng thất vọng của nền tài chính công. Việc hạch toán ngân sách vô nguyên tắc đã làm cho mức thâm hụt ngân sách cứ lớn dần lên và nợ nhà nước cũng tăng lên. Trong những năm gần đây sự gia tăng của nợ nhà nước có chiều hương chậm lại là do có các khoản thu từ việc cổ phần hóa các công ty những không thể lấy đó làm tiền đề cho mai sau. Nếu mức thâm hụt ngân sách cứ tiếp tục gia tăng theo đà này thì đến năm 2012 nợ nhà nước có thể lên tới 45% GDP. Do việc giảm thuế thu nhập mức thâm hụt ngân sách năm 2009 đã tăng thêm tới 6% GDP. Đây là mức tăng thâm hụt ngân sách không thể chấp nhận được.

Ở đây tồn tại những vấn đề liên quan đến cơ cấu hạch toán tài chính công không thể hạn chế được sự gia tăng của nợ nhà nước. Một cản trở khác cần tính đến là sự phát triển dân số. Độ tuổi trug bình của người dân Séc cứ ngày một già đi trong khi đó thì việc cải cách hệ thống bảo hiểm xã hội và y tế thì cứ lần lữa. Trong tương lai sự thâm htj ngân sách của chính phủ còn có chiều hướng gia tăng sau khi phe chuẩn những sửa đổi liên quan đến tài sản của các tổ chức tôn giáo và giải quyết các vấn đề liên quan đến sinh thái.

Sự mất ổn định và dao động lớn trong tỷ giá hối đoái. Trước đây, nhờ sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế đã giúp cho đồng korun liên tục tang giá trong một thời gian dài. Cuộc khủng hoảng tài chính và kinh tế toàn cầu đã chỉ ra sự lệ thuộc của đồng korrun trong thị trường tài chính và dòng vốn ngắn hạn đổ vào Séc.

Hậu quả của cuộc khủng hoảng kinh tế đã làm cho đồng korun lộ rõ tình trạng bất ổn trong tỷ giá. Sự thay đổi thị trường tài chính và cơ cấu hàng hóa ở trung Âu cũng ảnh hưởng đến tỷ giá của đồng korun. Trong khi đó sự ổn định trong tỷ giá của đồng korun chính là điều kiện cho Séc được sử dụng đồng tiền chung châu Âu (euro) nên việc này càng trở nên khó khăn hơn. Trong tương lai tỷ giá đồng korun còn phụ thuộc nhiều vào nền tài chính công và tình hình thị trường tài chính quốc tế và đầu tư nước ngoài trong khu vực.

Tình trạng thị trường lao động. Thị trường lao động Séc thật cứng nhắc nên hậu quả của cuộc khủng hoảng sẽ làm cho tỷ lệ thất nghiệp của Séc sẽ gia tăng trong một thời gian dài. Ở đây cũng tồn tại sự khác biệt về tỷ lệ thất nghiệp giữa các vùng, các ngành, các loại hình công việc và cả những vấn đề sở hữu nhà ở.

Bản tin còn cho biết là hiện tại chưa có giải pháp cụ thể nào góp phần cải thiện cơ cấu của thị trường lao động và những vấn đề tồn tại ngay cả trên phương diện các cơ quan chức năng. Chính vì các quy định của các cơ quan chức năng đã làm cho thị trường trở nên cứng nhắc. Các chi phí liên quan đến việc thải hồi người lao động ở Séc không phụ thuộc vào thời gian mà người lao động đã làm việc nhưng so sánh trên bình diện quốc tế thì chi phí này là quá cao. Ngược lại bản tin còn cho rằng khả năng giảm thiểu số lượng người lao động nước ngoài khi nhu cầu thuê lao động giảm chính là yếu tố làm cho thị trường lao động Séc trở nên mềm dẻo hơn, nhất là đối với lực lượng lao động nước ngoài có trình độ chuyên môn thấp.

Việc mở rộng sử dụng lao động nước ngoài trong thời kỳ phát triển kinh tế vừa qua đã chứng tỏ về lâu dài thì các lao động giản đơn ít có xu hướng làm gia tăng tỷ lệ thất nghiệp. Xu hướng tài chính của những người thất nghiệp Séc khi tiếp nhận việc làm trở lại được xác định qua sự phối hợp giữa mức thuế và các khoản trợ cấp. Về mặt lâu dài thì tỷ lệ thất nghiệp và việc tạo công ăn việc làm mới có thể có ảnh hưởng đến các công việc có thu nhập cao.

Những vấn đề kinh tế. Bản tin còn cho biết sự linh hoạt trong hoạt động của nền kinh tế Séc chưa được cải thiện là bao. So với các nền kinh tế khác trong cộng đồng châu Âu thì kinh tế Séc vẫn còn quá nặng về công nghiệp và phần dịch vụ còn yếu.

Cuộc khủng hoảng kinh tế và điền kiện phát triển không thuận lợi sẽ còn ảnh hưởng đến các công ty nhất là sự giảm sút nguồn cầu. Nền công nghiệp ô tô đóng góp một phần đáng kể cho nền kinh tế. Hai phần ba số công ty này đã phải hạn chế tăng lương và sử dụng các biện pháp khác nhằm giảm thiểu chi phí như giảm giờ làm, giảm mức lương trung bình.

Tình trạng tài chính của các công ty trong nước còn gián tiếp chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng do xuất hiện thêm các khoản nợ khó đòi, sự chậm trễ trong các khoản vay ngân hàng dễ gây ra tình trạng nợ nần quá mức cho phép.

Đâu là những cái được?

Từ phương diện linh hoạt của nền kinh tế Séc thì việc cải thiện môi trường kinh doanh và các điều kiện kinh doanh là một yếu tố tích cực. Bản tin còn cho biết là việc thành lập công ty và đưa các công ty vào hoạt động cũng đang dần dần được đơn giản bớt. Tuy nhiên trong bản tin cũng cho rằng môi trường kinh doanh vẫn gặp nhiều cản trở từ tệ nạn hành chính quan liêu.

Về mặt tiềm năng thì việc tăng cường sử dụng các nguồn tài chính của Cộng đồng châu Âu sẽ ảnh hưởng nhiều đến nền kinh tế Séc. Sự gia tăng các hoạt động đầu tư sẽ trở thành nguồn động lực đáng kể kích thích sự phát triển của nền kinh tế.

Ngoài ra bản tin cũng khen ngợi mô hình ngân hàng bảo thủ cũ kỹ là nó đã đứng vững, đảm bảo được nguồn vốn và không lệ thuộc vào nguồn tài chính bên ngoài. Nhờ đó mà các cơ quan tài chính trong nước đã không cần phải thực thi thêm biện pháp gì gây thểm trở ngại cho nhu cầu vốn vay và thương mại. Tuy nhiên sự suy giảm các hoạt động kinh tế cũng vẫn làm gia tăng mức độ mạo hiểm trong việc cho vay vốn vàn hạn chế phần nào chất lượng các dịch vụ cung cấp vốn của các ngân hàng.


Nguồn tin: Vietinfo


Xem tin theo ngày: